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塔尔图斯港位于叙利亚的西部沿岸,是地中海东岸的一个深水港。苏联时期,叙利亚和苏联是重要的盟友关系,因此塔尔图斯港一直是苏联海军在中东乃至地中海重要的港口,随着苏联解体以及叙利亚多次政权更迭,塔尔图斯港逐渐被废弃。由于叙利亚海军实力不强,即使拥有塔尔图斯这样的军港,也没有在该港口建设基地,所以该港口仍然保留着苏联时期废弃军港的状态一直到2015年。从2015年开始,塔尔图斯港口被叙利亚租借给俄罗斯,同时租借的还有叙利亚的拉塔基亚,该地拥有日后俄罗斯对叙利亚战场进行 重大改变的策源地——霍梅米姆空军基地。
具体的问题指向分别是具体的人和地两个方面:老弱病残贫困人口、深度贫困地区,这其中,牵涉到“三保障”面临的 后堡垒、重点地区环境污染、社保兜底机制等等具体问题。
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